以药养医分为以药养医院和以药养医生。医生的技术不值钱是回扣门背后的第三个根源。低廉的医疗服务价格折射的是医生的价值和尊严。而破除医药养医的关键就是理顺医疗服务价格。要实现这一点，目前中央力推的是三明模式即三医联动。 湖南湘雅等二十家公立医院药品零加成风波的根源，就在于只是通过行政手段取消了医院的药品加成，而医保、医药没有跟上，三医未联，联而不动。这次中央再次明确提出，彻底破除以药养医机制，落实政府投入责任，为各地政府敲响警钟：政府及时补偿补贴，是弥补医院取消药品加成后亏损的一个重要途径。在公立医院回归公益的路上，政府的角色绝对不能缺位，特别是公立医院因落实药品零加成而造成的政策性亏损，政府必须要补上。